LE NORME DEL DDL PROVINCE CHE AUMENTANO I CONSIGLIERI COMUNALI, I MANDATI E I DOPPI INCARICHI

Arriva oggi in aula alla Camera il disegno di legge di riforma delle Province, testo che entro domani dovrebbe divenire legge a seguito dell’approvazione definitiva. All’interno di questo provvedimento ci sono un paio di norme delle quali si parla da giorni ma in maniera vaga e non puntuale, tanto che ieri nel corso della trasmissione Porta a Porta Bruno Vespa si è realmente sorpreso di apprendere che vi sarebbe una norma che aumenta di circa 25 mila unità il numero dei consiglieri comunali nei comuni fino a 10 mila abitanti. Di seguito riportiamo i testi di queste norme con un breve commento al fine di fare chiarezza sul punto.

Poiché , a seguito del maxiemendamento del Senato, la legge si compone di un unico articolo daremo riferimento solo del numero dei commi.

NUMERO DEI CONSIGLIERI COMUNALI :

Comma 135. All'articolo 16, comma 17, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, sono apportate le seguenti modificazioni:           a) le lettere a) e b) sono sostituite dalle seguenti:

          «a) per i comuni con popolazione fino a 3.000 abitanti, il consiglio comunale è composto, oltre che dal sindaco, da dieci consiglieri e il numero massimo degli assessori è stabilito in due;

          b) per i comuni con popolazione superiore a 3.000 e fino a 10.000 abitanti, il consiglio comunale è composto, oltre che dal sindaco, da dodici consiglieri e il numero massimo di assessori è stabilito in quattro»;

          b) le lettere c) e d) sono abrogate.

Il comma sopra riportato modifica in aumento il numero dei consiglieri comunali previsto dal decreto  138/2011 e stabilisce che nei comuni fino a 3.000 abitanti i consiglieri comunali diventano 10 (invece di 6), mentre nei comuni fino a 10.000 abitanti i consiglieri comunali diventano 12 ( invece di 7 per i comuni fino a 5.000 abitanti e si 10 per i comuni da 5 a 10 mila abitanti).

TRE MANDATI PER I SINDACI:

 Comma 138. Ai comuni con popolazione fino a 3.000 abitanti non si applicano le disposizioni di cui ai commi 2 e 3 dell'articolo 51 del testo unico; ai sindaci dei medesimi comuni è comunque consentito un numero massimo di tre mandati.

Ai sindaci dei comuni con popolazione fino a 3.000 abitanti viene consentito un terzo mandato, dunque un mandato in più.

ALLENTAMENTO INCOMPATIBILITA’ TRA CARICA DI PARLAMENTARE E SINDACO.

139. All'articolo 13, comma 3, primo periodo, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, le parole: «5.000 abitanti» sono sostituite dalle seguenti: «15.000 abitanti».

Il comma sopra riportato stabilisce che l’incompatibilità tra la carica di Sindaco e quella di parlamentare nazionale ed europeo valga solo per i sindaci dei comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti. Oggi il limite è posto fino ai comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti. E’ evidente che con questa norma aumenta la possibilità che vi sia un numero maggiore di politici con il doppio incarico, essenso al tempo stesso sindaco e parlamentare. Una norma che sembra ispirata alla mitica figura di Remo Gaspari, che per 20 anni è stato sindaco del suo comune natale e al tempo stesso parlamentare e ministro della Repubblica.